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E交易平台介绍

      根据2013年国办函63号《关于贯彻落实国务院第一次廉政工作会议精神任务分工的通知》的文件,国资委对国有产权交易平台提出了“四统一”的工作要求,实行统一信息披露、统一交易规则、统一交易系统、统一过程监测,指出产权交易平台的建设方向是要通过构建统一的第四方公共信息服务平台实现产权市场标准统一,真正形成有中国特色的全要素资本市场。2016年由国家十四部委联发公共资源交易平台管理暂行办法(39号令)文件中,进一步阐述了四统一的内涵和重要意义,表明了四统一已由国有产权交易的监管标准转变为公共资源交易平台的统一监管标准。为积极响应“四统一”要求,推动各机构间的互联互通,以互联网思维打破机构间的能力壁垒,2016年全国十余家合规中小产权交易机构共同构建了具备国有产股权(含增资扩股)、实物资产、招标采购、竞价、结算在内的第四方产权交易服务平台—“E交易系统”。构建E交易系统的主要目的是通过各交易机构间的互联互通,打造多家机构共有的产权交易信息系统平台,以全流程的互联网化交易模式使“互联网+”在产权交易行业首先落地,加快推动统一产权市场的形成。现将E交易系统有关事项介绍如下:

      一、E交易系统基本情况

      E交易系统设计了三层次的治理体系,一是由国资委备案的产权交易机构共同出资组成产全云科技投资有限责任公司,目前已有内蒙、江苏、常州、黑龙江、海南、广西、湖南和山西等八家产权交易机构出资入股,产全云公司采取民主决策的方式,决定该系统的战略方向和重大事项,是议事决策中心;二是由产全云公司组合管理团队、技术团队、民间战略投资人投资成立易交易公司,吸引优秀人才以市场化方式运营E交易系统,是技术和业务运营中心;三是由所有使用E交易系统的交易机构共同组成共享委员会,并下设各类业务的专业工作小组,就系统共用和业务合作建立一种每家机构都可以参与平台民主管理的决策议事机制,并负责开展跨区域业务合作,是系统提升和产权市场业务拓展的重要政策和服务支撑。E交易系统以“共建、共用、共享、共治、共赢”为原则,秉承合作共赢的理念,改变当前产权市场中大部分交易机构规模小、布局分散、区域割据的局面,加快推动统一产权市场的形成。

      二、E交易系统的优势特点

      E交易系统是一个集电子交易、电子招投标、综合信息发布、资金结算在内的全流程、多维度、自定义、支持多机构共用的综合网络第四方服务平台。用户通过平台可实现自主发布信息、线上线下审核、买方在线申请受让、电子竞价、电子协议签署、网络资金在线结算等交易过程的网络化和信息化,并使用移动端和PC端“双通道”全流程同步操作,成为线上线下结合的新型产权交易模式,系统运用的CA认证和电子签章技术还可以有效鉴别参与各方身份。在信息系统安全方面,该系统已按照三级等保安全技术要求规范加强网站安全建设,为各交易机构打造安全、可靠的交易环境。同时,系统按照模块化设计包括转让交易系统、增资扩股系统以及采购招标系统三大业务系统,并分为不同的子频道,子频道可自成体系生成子站,定制不同展现形式,形成机构子频道、细分行业子频道。此外,E交易系统已于2016年取得了“产权交易”和“招标采购代理”两个国家级服务业标准化试点成果证书,实现了全系统的流程化管理、标准化管理,首开产权交易行业国家标准化建设的先河。

      三、E交易系统使用和发展现状

      目前,江苏、内蒙、广西、海南、常州、黑龙江、湖南、山西、甘肃、安徽长江、福建南平、青海、新疆、南通、云南等15家省市级产权交易机构已成为E交易平台成员。截至2017年4月25日,该系统已完成产权交易项目3887宗,成交金额达149.2亿元;已完成招标采购项目780宗,成交金额达7.92亿元,入驻会员18025家。各上线交易所通用一套交易系统,通过个性化定制部分流程的方式实现了股权和实物资产交易的全流程操作,其中甘肃省产交所通过平台开发的增资扩股电子报价系统,实现了现场密封一次报价的网络化,顺利完成百亿级重大增资扩股项目;平台打造的“企采云”帮助江苏精棱铸锻股份有限公司废压块项目完成自主招标采购项目,从发布招标采购公告、网上公示开标,到最后通过评审确定中标人,仅用3天时间,项目节约率高达8.7%;江苏省常产拍卖有限公司及常州拍卖有限公司通过E交易平台成功处置了底价为3200万元的不良债权资产包,拍卖资产增值1840万元,增值率高达57.5%。

      规范性建设是平台的生命线,根据《企业国有资产交易监督管理办法》(国资委 财政部令第32号),E交易系统严格按照国资监管机构对交易业务动态监测的要求,已顺利完成与国务院国资委实物资产与产股权监测系统的对接,全系统上线的项目已具备接受监测和大数据采集分析条件,增资扩股系统的对接工作也将于2017年4月上旬完成。此外,平台还相继完成了与江苏、内蒙、甘肃、新疆、山西、安徽、湖南等7省公共资源平台的对接工作,纳入全国公共资源服务平台监管范围,已经成为公共资源交易平台的重要组成部分。

      目前E交易系统上线机构的数量仍在不断增加,交易区域覆盖全国一多半地区。未来E交易将继续汇聚各产权交易机构和上线客户的交易资源,将借助互联网信息技术实现互联网+线下专业服务支撑的产权市场新业态,促进产权行业持续发展,为打造全国统一的产权市场做出积极的探索和应有的贡献。